海南大有可为，也必将大有作为！
海南省六届人大四次会议24日在海口开幕，海南省代省长冯飞作《政府工作报告》时表示，“十四五”时期海南将初步建成自由贸易港政策制度体系。完成自由贸易港第一阶段制度安排有关任务，争取2023年底前具备封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备。

海南省六届人大四次会议24日在海口开幕

《海南自由贸易港建设总体方案》明确，海南将在2025年前适时启动全岛封关运作。

冯飞表示，“十四五”时期是高质量高标准建设中国特色自由贸易港的关键五年。海南推动临床真实世界数据应用等标杆项目抢占“世界第一”。突出法治化、国际化、便利化，推动营商环境总体达到国内一流水平。全面落实自由贸易港集成创新行动方案。开展制度创新成果问效评估。投融资、土地管理、园区建设、国资国企等重点领域改革先行取得突破。加大人才引进培养力度，吸引更多科学家，领军人才和专业人才。

冯飞介绍，2021年海南将加紧封关准备研究。重点研究“二线”管理制度安排和管理方式方法。完成社会管理信息化平台建设阶段性目标，健全免签入境人员在琼全程动态服务管理机制，常态化运行琼粤桂反走私联防联控机制。建立对接国际高水平经贸规则的监管制度。完成自由贸易港口岸布局规划，启动口岸建设和升级改造。实质运行非设关地综合执法点。加快三亚海关监管隔离区建设。推进新海港综合交通枢纽等硬件设施建设。

来海南需不需要办理签证？
海南目前正在和国家有关部门制定方案。目前方案是封关运作以后人员进入海南岛仍然使用身份证，与现在没有差别。最终方案将由海南与国家有关部门共同确定。
海南自贸港哪年封关？

《海南自由贸易港建设总体方案》提出：2025年前，适时启动全岛封关运作。

海南自贸港计划在2023年年底之前具备封关运作的硬件条件，再用1-2年的时间做软件上的完善，相信可以在2025年之前完成封关。

什么是“一线”放开、“二线”管住？

“一线”指的是海南自贸港与全世界的连通，“一线”放开就意味着和全世界的连通更加顺畅。
“二线”指的是和国内的连通，“二线”管住表明以后海南自贸港和国内的连通是有管理的连通。管理的对象主要是货物、商品、运输工具而不是人员，人员将采取便利化、无感化的管理。
“一线”放开并不是国门洞开，“二线”管住也不是切断联系，如果和内地的联系切断了，海南自贸港是没有生命力的，背靠内地恰恰是海南自贸港的优势。我们将通过海南自贸港的建设进一步加强自贸港和内地和世界的联络。
根据《海南自由贸易港建设总体方案》，海南将高标准建设开放口岸和“二线口岸”基础设施、监管设施，在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。

八是不禁止区内居住居民及设立营业性的商业设施。考虑到海南自由贸易港涉及商业消费等业态，对洋浦保税港区内设立的营利性商业设施等不做禁止性的规定。

沈晓明：海南自贸港要在吸引集聚和配置全球资源中发挥作用，应该在吸引消费回流、做大国内大市场方面起更大的作用。希望海南自由贸易港能够成为新发展格局当中一个积极的参与者、贡献者。

沈晓明：我们希望“一线”放开，但又不国门洞开。海南自由贸易港最重要的优势在于背靠巨大的国内大市场。“二线”要管住，但是不能管死，使得海南自由贸易港能够成为国内循环与国际循环的交汇点，能够在配置全球资源当中成为一个重要的节点。