10月15日,《三亚市国土空间总体规划(2020-2035)》(以下简称《规划》)专家评审会召开。
据了解,市级国土空间总体规划是一个非常综合型的规划,其中包括规划、海洋、国土、环境、林业等专业,是城市空间发展的总蓝图和战略部署,是市域国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领。
《规划》明确三亚城市定位:围绕全省“三区一中心”总体定位,突出自由贸易、生态文明、旅游消费、战略创新等新内涵,将三亚建成:世界级的热带海滨风景旅游城市、开放创新的海南自贸港标杆城市、生态文明与宜居宜业的幸福城市、经略南海与科技创新的支点城市。
《规划》明确三亚城市发展目标:
1、2025(十四五期末):自贸开放发展格局基本确立,城市建设管理水平和经济发展质量效益显著提高;
2、2035(规划期末):建设成为国际旅游胜地、现代服务业发展高地、高新技术产业集聚地。
3、本世纪中叶:全面实现社会主义现代化,建设成为全球共享的世界城市。
国土空间开发保护总体格局如下:
《规划》落实国家战略要求,保护三亚地形地貌本底格局,以保育三亚唯一性生态资源、引领高质量发展为目标,突出生态文明、战略引领、区域协同、陆海统筹、资源优配等理念。
其中陆海统筹是指由陆地海滨城市转型成为陆海统筹城市,构建国土空间全要素规划体系。三城并举是指从“一城两园区”转型成为产城融合、职住服均衡的三大城市功能组团。区域协同是指从城市思维转向大三亚都市圈的协同发展思维,共建大三亚经济圈。
精准空间资源优化布局
全市发展旅游消费、高新技术、现代服务、热带特色高效农业等四大产业集群,14个重点产业,构建具有国际影响力的现代产业体系。
面对城市发展不平衡、不充分的系统性问题,以“中优、东精、西拓、南联、北育”统筹空间,联动产业、功能与空间精准配置资源。
· 中优:做优提质大三亚湾中心城
· 东精:海棠湾、亚龙湾做精升级国际旅游消费
· 西拓: 崖州湾集聚高新技术产业
· 南联: 陆海统筹联动南海
· 北育:保育生态,建设乡景融合生态山区
提升公共服务与人居环境
以人民为中心,基于人口发展趋势与服务人群的多元化特征,优化人口空间分布,完善公共服务功能,补足三亚民生短板,提升旅游服务水平,营造健康、舒适、便利的人居环境。
夯实通达韧性的基础支撑(即打造综合交通体系)
构建与城市空间结构、发展需求相匹配的综合交通和市政基础设施体系,明确水资源供需平衡方案,促进能源结构优化,增强城市安全韧性,形成高效、绿色、智慧的基础支撑。
1、枢纽提级,陆海统筹链接全球:大幅提升空港、海港枢纽服务水平,整体构建面向太平洋和印度洋的重要开放门户枢纽。
2、轨道网络,区域一体开放互联:形成环岛高铁、中线高铁(规划)和市域快轨(规划)及有轨电车(在建)融合的高效集约轨道交通网络。
3、快慢双网特色出行
高效通勤快网:“两横一纵”高速公路网和“四横三纵”国省干线网络。
特色观览慢网:发挥三亚“陆 - 海 - 空”旅游交通优势,陆域以滨海旅游公路、环五指山旅游公路、G224、S314、X827 为骨架,南部横向连接滨海区域,北部向山区延伸形成旅游公路网络,海域以游艇、海上巴士为依托丰富海上游览线路。空中持续推进通用航空建设,推动低空飞行融入城市立体综合交通和旅游服务体系。
《规划》为三亚勾勒出了这座城市的发展蓝图,也为三亚的未来赋予了新的战略机遇。三亚也因拥有独特的区位地理优势和唯一性生态价值,其重要性将不言而喻,未来发展可期!
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